«Провокаторам объективно нечего предъявить»: Краевой Общественный штаб подвел итоги наблюдения за муниципальными выборами на Кубани

Выборы в Краснодарском крае признаны состоявшимися. Об этом сообщил Алексей Черненко, глава Крайизбиркома, на расширенном заседании краевого Общественного штаба в этот четверг, 14 сентября. Общественники, которые следили за ходом голосования на всех избирательных участках края, не выявили нарушений, способных повлиять на результаты выборов, и отметили, что с каждой кампанией взаимодействие всех участников избирательного процесса становится более конструктивным. По словам Сергея Мышака, краевого омбудсмена, «на тему выборов провокаторы навешивают фейки, как игрушки на елку, потому что объективно им предъявить нечего».

Постоянно действующий Общественный штаб по наблюдению за реализацией избирательных прав граждан на территории Краснодарского края подвел итоги работы по наблюдению за ходом голосования 9 и 10 сентября.

Напомним, в составе Штаба работают члены Общественной палаты Кубани, Совета по правам человека при губернаторе, Общественной наблюдательной комиссии в местах принудительного содержания, краевой Уполномоченный по правам человека, члены краевых общественных объединений: Союза журналистов, Ассоциации юристов, социологи, политологи, психологи, медиаторы. 

В расширенном заседании Штаба приняли участие представители Крайизбиркома, Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае, представители региональных отделений политических партий, направивших своих кандидатов на прошедшие выборы, члены общественных палат муниципальных образований Кубани, на базе которых работали местные общественные штабы по выборам.

Явка на Кубани — выше средней по России

По данным Крайизбиркома, итоговая явка на муниципальных выборах в Краснодарском крае составила 46,29 %. Она оказалась выше общей явки по России, которую зафиксировала Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК).

Напомним, в единый день голосования по всей территории России, включая присоединенные субъекты, прошло более 4,2 тыс. избирательных кампаний. В минувшую вреду ЦИК подвела официальные итоги. Явка избирателей по России оказалась рекордной за последние 10 лет и составила 45,65%. 

По четыре наблюдателя на каждом участке

На прошедших выборах работали 765 участковых (УИК) и 47 территориальных избирательных комиссий (ТИК). По закону направлять наблюдателей на избирательные участки имеют право зарегистрированные кандидаты, партии, которые направили своих кандидатов, и субъекты общественного контроля, в частности, общественные палаты.

В этом году ОП Кубани направила на участки порядка 1  000 наблюдателей, обучив при этом вдвое больше — с прицелом на выборы Президента РФ, назначенные на весну 2024 года. В дни голосования, по данным Крайизбиркома, на УИКи вышли 705 общественных наблюдателей. 

Для усиления контроля в ТИКи крупных городов края ОП КК направила в качестве наблюдателей экспертов штаба. Они работали в Туапсе, Тихорецке, Краснодаре, Геленджиике, Белореченске. За два дня эксперты Штаба проверили работу порядка 250 избирательных участков.

Алексей Черненко, председатель Крайизбиркома, сообщил, что в дни голосования 9 и 10 сентября на каждом избирательном участке Кубани в среднем находились по четыре наблюдателя (от разных объектов контроля).

В этом году Избирательная комиссия Краснодарского края по направлению ЦИК оказывала помощь в проведении выборов на новых территориях России. Глава Крайизбиркома рассказал, что в присоединенных субъектах РФ также работали наблюдатели, направленные общественными палатами, «вопреки распространяемой информации о том, что процедуры голосования здесь будут закрытыми».

— Рад, что на выборах всегда есть свидетели этого процесса, — сказал Алексей Черненко. — Огромное спасибо за эффективность всем наблюдателям. Мы никогда не отстаивали позицию, что ошибок в работе территориальных и участковых избирательных комиссий быть не может. Безусловно, они случаются — процедурные, технические — и члены ТИК и УИК готовы принимать советы и рекомендации от людей, которые профессионально разбираются в избирательном процессе, а не просто ведут свой Ютуб- или Телеграм-канал.

«Провокаторам нечего предъявить»

Краевой Общественный штаб постоянно следил за ситуацией на избирательных участках Кубани. Ни одна из нештатных ситуаций не прошла мимо его экспертов, которые проводили анализ и давали правовую оценку происходящему.

В дни голосования эксперты Штаба вели мониторинг информационного пространства, взаимодействовали с ОП РФ, федеральной ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) и краевыми СМИ. За ситуацией в муниципалитетах постоянно наблюдали местные общественные штабы по выборам, которые созданы на базе муниципальных общественных палат. В течение месяца работала горячая линия ОП Кубани по выборам.

Руководитель Штаба, председатель ОП Кубани Любовь Попова рассказала, что на УИКах в нынешнюю кампанию, как и на выборах прошлых лет, возникали спорные ситуации, которые чаще всего оказывались вызваны либо незнанием законов, либо желанием спровоцировать наблюдателей и членов избирательных комиссий. Причем, сценарии этих провокаций повторяются год от года, отметила она.

Например, наблюдатели от партий нередко намеренно нарушают требования к проведению фото- или видеосъемки в помещениях для голосования, чтобы создать прецедент, по их словам, «незаконного выдворения наблюдателей от партий с избирательных участков». 

Алексей Черненко отметил, что в дни голосования отдельные скандальные и деструктивно настроенные граждане, в том числе и кандидаты, пытаются «притянуть» любые личные форс-мажорные ситуации к выборам. Цель — сформировать в обществе ощущение, что им намеренно создают препятствия для участия в выборах.

— В соцсетях размещаются сообщения, например, о неполадках с автомобилем или пожаре у кого-либо из родственников. Связываются случайные факты с участием авторов этих публикаций в выборах: «Поехал на избирательный участок, обнаружил, что мне прокололи колесо». Хотя объективно связи нет никакой. Такие сообщения мгновенно подхватываются пользователями, раздуваются и становятся основой для создания негативного фона. 

В целом же эксперты Штаба отметили высокую конкурентность нынешних муниципальных выборов, достаточно активное соперничество кандидатов в некоторых муниципалитетах края. Официально зарегистрированных жалоб в Крайизбирком не поступало.

— Выборы на Кубани прошли спокойно, во многом благодаря тому, что серьезная работа проводится на постоянной основе, — говорит Сергей Мышак, региональный омбудсмен и член Общественного штаба. — Это системное правовое просвещение всех участников избирательного процесса: избирателей, наблюдателей, сами организаторы выборов постоянно повышают квалификацию. Именно поэтому каждую избирательную кампанию провокаторы принимаются «наряжать» этот инфоповод, как новогоднюю елку игрушками, потому что объективно им предъявить нечего — все происходит по закону.

Оценку прошедшим выборам и работе наблюдателей дали представители региональных отделений политических партий.

— С победой на выборах работа не заканчивается, а наоборот, только начинается, — говорит Дмитрий Тесля, первый замруководителя регионального исполкома партии «Единая Россия». — Поддерживаем позицию общественников о том, что теперь избиратели имеют право в полной мере спрашивать с избранных ими депутатов и глав муниципалитетов. Спасибо Общественному штабу и Крайизбиркому за конструктивную и плодотворную работу во время этих выборов: как при подготовке, так и при проведении голосования. Выборы прошли без происшествий, способных повлиять на процесс волеизъявления граждан или результаты.

— Выборы с каждой кампанией проходят все спокойнее, — говорит Никита Сиразетдинов, секретарь реготделения партии «Новые люди». — Несмотря на азарт соперничества, мы заинтересованы в порядке во время выборов. И даже учитывая тот факт, что в последние годы они проходят в непростых внешнеполитических условиях, мы постепенно приходим от некогда царившего на них хаоса к порядку. Все больше молодежи приходит голосовать — это тоже весомый показатель значимости выборов для общества.

— Люди устали от оголтелости, — отметил Игорь Маймистов, руководитель аппарата реготделения партии «Справедливая Россия — патриоты за правду». — Все участники избирательного процесса хотят цивилизованной организации выборов, а избиратели хотят и намерены требовать выполнения избранной властью своих обещаний. Будем работать.

«Тренировка перед президентскими выборами 2024 года»

Федеральные эксперты из Общественной палаты РФ, Ассоциации «НОМ», политологи, социологи констатируют, что единый день голосования 2023 года в России — «полигон для отработки технологий информационной войны недружественных стран против России с прицелом на президентскую кампанию — 2024».

«Подобное давление — часть «гибридной войны» в отношении России, нацеленной на разобщение россиян и подрыв доверия к государственным институтам. Большинство тенденциозных заявлений поступает с территории стран Запада, а их глобальная цель — создать впечатление о том, что между государством и обществом в России — огромная пропасть», — говорится в докладе Ассоциации «НОМ», который был представлен в августе этого года.

— Избирательная система России сегодня максимально прозрачна и открыта для наблюдателей, это признают и многочисленные международные электоральные эксперты, которые посещали наши избирательные участки в дни голосования на федеральных выборах прошлых лет, — говорит Любовь Попова. — Механизмы контроля постоянно совершенствуются. Подтверждением этому — практика видеофиксации на избирательных участках и тотальное видеонаблюдение, которое было организовано нами в Центре общественного наблюдения на выборах депутатов Госдумы в сентябре 2021 года. Прошедшая в этом году избирательная кампания, как и опыт общественного наблюдения на выборах прошлых лет, дает нам основу для подготовки к предстоящим в 2024 году выборам Президента РФ. Уже сейчас можно делать некоторые прогнозы. Мы по-прежнему видим тенденцию к созданию некоторыми из кандидатов максимально негативного информационного фона. Выражается это через массовое распространение откровенно ложной информации, чрезвычайно эмоциональные видео, где показывается только часть ситуации, откровенное замалчивание фактов реагирования комиссий на жалобы, провокации к конфликтам на участках. Мы полагаем, что к выборам 2024 года эти тенденции будут только усиливаться. Особенно в части введения дистанционного голосования и голосования в новых регионах. Несмотря на это избирательная система и институт общественного наблюдения готовы обеспечить законность и прозрачность будущих выборных кампаний.